Ifølge medierapporter som The Hindu Daily den 30. marts annoncerede det indiske ministerium for ny og vedvarende energi genoptagelsen af importrestriktioner på solcellemoduler fra den 1. april. Den indiske regerings træk sigter mod at øge sin indenlandske produktionskapacitet. I det foregående regnskabsår, hvor denne begrænsning blev sat i bero, importerede Indien en stor mængde solprodukter fra lande som Kina. Vil denne foranstaltning fra den indiske regerings side få indflydelse på kinesiske virksomheder? Kan "Made in India" virkelig udvikle sig gennem sådanne foranstaltninger? En Global Times-reporter gennemførte et interview om denne sag.
Tidligere sat i bero i et år på grund af utilstrækkelig indenlandsk produktionskapacitet
Den 2. januar 2019 udstedte det indiske ministerium for ny og vedvarende energi den obligatoriske registreringsordre for certificering af solcellefotovoltaiske modulmodeller og -producenter (ALMM). ALMM omfatter liste 1 (modeller og producenter af solcellemoduler) og liste 2 (modeller og producenter af solceller). Listen over solcellemoduler blev frigivet den 10. marts 2021. Listen over solceller er endnu ikke frigivet. Indiske regeringsrelaterede projekter, statsfinansierede projekter osv. kan kun bruge producenter og produkter, der er anført på listen.
Ifølge den indiske avis er det afgørende at blive opført på listen for, at producenter af solenergiudstyr kan drive forretning i Indien. Produkterne fra virksomhederne på ALMM-listen kan skaffes gennem statsstøttede projekter, og det indiske kraftselskab køber elektricitet fra disse projekter. Listen udgivet af Ministeriet for Ny og Vedvarende Energi i marts 2021 omfatter 23 producenter. I de seneste par år har den indiske regering truffet en række foranstaltninger for at reducere importen af solpaneler fra Kina. ALMM er et af de tiltag, regeringen har truffet for at øge de ikke-toldmæssige barrierer på grundlag af en 40 % tarif på import af solcellemoduler.
Men fra den 10. marts 2023 blev ALMM sat i bero i et regnskabsår. The Hindu Daily rapporterede, at på grund af den utilstrækkelige produktionskapacitet hos indenlandske indiske producenter, er produktkvaliteten ikke så god som hos kinesiske producenter, men prisen er højere, og udviklere er bekymrede over ALMM. Samtidig har den indiske regering også indset, at den indenlandske produktionskapacitet ikke kan imødekomme efterspørgslen, så den har midlertidigt sat ALMM i bero.
Indiske producenter åndede lettet op
Efter at ALMM midlertidigt blev skrinlagt, importerede Indien en stor mængde solenergiprodukter fra Kina og Vietnam. I 2023 er importen af solenergiudstyr i Indien vokset hurtigt. Ifølge Bloomberg-statistikker nåede importmængden af solpaneler i Indien sit højeste niveau i 18 måneder i september sidste år, og importmængden af solpaneler i de første ni måneder af sidste år var højere end den samlede mængde af de foregående tre år. . Blandt dem er Indien særligt afhængig af sin geopolitiske konkurrent Kina. Ifølge rapporter kommer over 57% af Indiens importerede solprodukter siden begyndelsen af 2021 fra Kina.
Ifølge statistikker udgivet af forskningsfirmaet Mercom for ren energi indtager kinesiske virksomheder 4 ud af top 5 i 2022-indiske solcellemodulmarkedsrangeringer. Data frigivet af det kinesiske handelskammer for import og eksport af mekaniske og elektriske produkter for nylig viser, at eksportværdien af fotovoltaiske celler til Kina i 2023 var 970 millioner amerikanske dollars, svarende til 24,6% af den samlede eksportværdi af fotovoltaiske celler ; Eksportværdien af fotovoltaiske moduler til print er 2,19 milliarder amerikanske dollars, svarende til 6% af den samlede eksportværdi af fotovoltaiske moduler.
Bloomberg rapporterede, at for at opnå selvforsyning med energi opfordrede den indiske premierminister Modi lokale producenter til at fremstille solpaneler. The Economic Times of India mener, at den indiske regerings genstart af ALMM har til formål at øge den indenlandske produktionskapacitet yderligere. Ifølge insidere mener den indiske regering, at den indenlandske produktionskapacitet er steget, og producenterne har brug for politisk støtte.
Den indiske regerings tiltag har åndet lettet op for indenlandske producenter, der klager over lave priser på importerede produkter. "På grund af undtagelser har indenlandske komponentproducenter lidt tab, og den indenlandske kapacitetsudnyttelse er utilstrækkelig. Nu forventer vi, at salget og kapacitetsudnyttelsen af (indenlandske producenter) vil stige," siger Segal, formand for Indian Solar Manufacturers Association
Ifølge udenlandske mediers analyse er Indiens mål hurtigt at øge andelen af solenergiproduktion i sin kulfyrede kraftstruktur, fra omkring 17 % til næsten 39 % i 2032. Med hensyn til fremstilling af solcellemoduler er dets mål at øge produktionen kapacitet til 100 gigawatt om året ved udgangen af 2026. Ifølge det indiske magasin Energetica har ministeriet for ny og vedvarende energi for nylig øget antallet af producenter på ALMM-listen til 81 og øget den kumulative komponentfremstillingskapacitet til 37421 megawatt.
Kinesiske producenter reagerer på "risici på det indiske marked"
Bloomberg rapporterede, at Indiens produktionskapacitet for solprodukter hurtigt forbedres, men i denne industri med hurtigt udviklende teknologi og konstant svingende priser har foranstaltninger til at forbedre den lokale produktionskapacitet ikke været succesfulde. Den vanskelige situation i Indien fremhæver Kinas dominerende stilling inden for mange energiomstillingsteknologier. Siden begyndelsen af 2021 er omkring to tredjedele af Indiens solceller og 100 % af dets siliciumwafere kommet fra import, og denne andel vil sandsynligvis ikke falde i 2024.
En medarbejder fra en stor indenlandsk producent af solcellemoduler fortalte Global Times-reportere, at Indien er et af de mest lovende og hurtigt voksende markeder i verden, men lokale handelsbarrierer og risici bemærkes også af forskellige producenter. Genoptagelse af ALMM forventes, og "alle er mentalt forberedt." Ovenstående kilder analyserede, at Indien for at støtte lokale virksomheder har pålagt told på importerede solcelleceller og moduler siden 2022, og har også iværksat antidumpingundersøgelser af relaterede komponenter fra tid til anden. Derfor investerer store indenlandske solcelleproducenter sjældent i stor skala i Indien og sælger primært deres produkter gennem handel. Det forventes, at ALMM ikke vil ændre på situationen, hvor "Indien har brug for kinesiske produkter".
Ifølge medierapporter besluttede Indien i juni 2022 at indføre antidumpingtold på solcellefluorerede bagplader, der stammer fra eller importeres fra Kina, bortset fra gennemsigtige bagplader. I juni 2023 annoncerede Indien en antidumpingundersøgelse mod aluminiumsrammer, der blev brugt til solpaneler og komponenter med oprindelse eller importeret fra Kina. Ovennævnte personer mener, at kinesiske solcellemoduler og -celler stadig optager en stor markedsandel i Indien, hvilket grundlæggende skyldes Indiens utilstrækkelige produktionskapacitet og kinesiske virksomheders produktions- og teknologiske fordele.
Qian Feng, en forsker ved National Institute of Strategic Studies ved Tsinghua University og ekspert i Indien, fortalte Global Times den 1., at Indien altid har håbet på at øge sin andel af "Made in India" inden for forskellige områder såsom solcelleanlæg, men vedtager ofte "forvridende foranstaltninger", der er i strid med markedets regler. Han nævnte også, at med hensyn til handel med Kina, inkorporerer Indien lejlighedsvis politiske faktorer og forsøg på at "de risikere". Qian Feng sagde, at selvom Indiens solcelleindustri har gjort fremskridt i de seneste år, har den endnu ikke nået niveauet for kinesiske virksomheder. Foranstaltninger som ALMM kan støtte lokale producenter og øge andelen af "Made in India" på kort sigt, men på mellemlang til lang sigt er dette ikke befordrende for, at Indien kan forbedre produktionseffektiviteten og nå sine mål i sektoren for ren energi.
